2차 세계대전 중 일본에 의해 강제 연행된 일본군'위안부' 피해자에 대한 보상과 재활에 관란 권리에 대한 내용임. 일본이 한일협정을 통하여 일본군'위안부' 문제가 해결되었다고 주장하고 있으나 인권과 기본적 자유는 정부에 의해 박탈될 수 없으며 보상 청구 및 재활은 피해자의 인권 침해에 대한 중요한 부분이고, 정부는 피해자 개인에 대한 권리를 포기하거나 개인의 외교적 보호권을 포기할 수 없기 때문에 한일협정은 무효라는 내용임. 일본 관습법의 내용과 비교하여 보상 근거를 제시하는 내용을 포함함
